至于山东的敌我态势，刘一民了辟分析。指，山东境内津浦铁路一线，仅有日军第二军的一o八师团、一一四师团、独立混成第七旅团、独立混成第十师团、济南守备队和铁路守备队，胶济路沿线日军铁路守备队仅仅劝人，独立混成第三旅团最多不过8曲人，青岛只有鬼的海军力量，而鲁东南只有鬼的独立混成第六旅团，且独立混成第六、七、十旅团都是只有旦四人的守备旅团，战斗力和独立混成第三旅团无法比。至于日军的第五、第十、第十六师团，都是常设师团，主要用于战略攻作战。

这个。时候开，麦田里绿意盎然，刘一民自觉得心神俱醉，站在田边目光闪动，一时竟然痴了。

一旦这三个常设师团完成攻占徐州任务、调离山东战场，让。东日军力量就会大大减弱。仅凭第二军和铁路守备队、驻青岛海军6战队这守备兵力，撒在偌大个山东就象撒了胡椒面一样。而我军，全师十万锐云集山东，无论是质还是量，都于日军守备队。一旦我军主力大规模动手，那就要一战定山东，彻底摧毁日军在山东的势力。因此，选择动手的时机很关键。必须是在我军据地建设初见成效、日军主力离开山东的情况下才行。动手早了，容易成为日军重兵集团的攻击重，影响据地展；动手晚了，起不到挽救战局的作用。而且，在山东全面打响后，就要考虑如何应对日军主力疯狂反扑的问题，到时候必须所有主力用于野战，而主力的前提就是必须建立起足够的地方队，承担起据地的警备任务。

军力量那么大，现在没有对手，正急的慌呢，此时去攻占青岛岂不是给日军海军送靶？现在还是抗战初期，日本的国力还没有受到重创。此时想守着一个海边城市和日军抗的结果不言自明。当然，只有一情况下自己才会决断占领青岛。那就是倪华的货船需要寻找港靠岸。让胡老虎的特战一中队随教三旅行动，也就是这个原因。

刘一民原来对农业生产基本上是一窍不通，不过他知许多他原来时空农业生产的情况，在陕西搞屯垦的时候经常下队，把自己的知识和战士们的劳作一印证，还能提一些让战士们惊奇的新招。

这个指示电的神很明确。就是悄悄展力量，待机而动。

一大早，刘一民就拉着罗荣桓和黎玉到了村外的一块麦田里，查看小麦长势。

针对这情况，刘一民起草了给各旅的指示电，指建设稳固的让。东抗日据地是党中央赋予山东局、山东军区的本任务。完成这个，任务的本途径就是动群众、宣传群众、教育群众，建立各级抗日政权，组建和练地方队和民兵，把民兵建设成保卫家园、展生产、为主力队输送兵员的力量。各旅、各团、各营都要放下主力队的架。扬我军特别能战斗、特别善于群众工作、特别能生产的优良传统，抓住日军无暇顾及的机会，大力展据地。各队都要派骨，合各地地下党员，迅创建各级政权。每个战斗班都要包一个村，组建和培民兵队，动员青年参军。还要选择地方实施屯垦。解决来年军粮问题。暂时情况下，各队还是要以某某地区抗日游击支队名义作战，多打小打，以隐蔽展、截夺日军资、消耗日军兵力为主。教一旅、教五旅、泰安支队要围绕支援**徐州会战。多组织小队打敌运输线。教一旅主力、骑兵旅主力隐蔽休整

理说的很清楚了，但刘一民还不放心，给各旅提了明确任务指标，那就是哪个旅先建起了据地的独立旅和各县、区武装，能够担任地方守备任务，主力才能承担野战任务。

天的早晨，组徕山区的空气分外清新，微风过，香直往人的鼻里钻。

为了收住各旅战士急于作战的心思，刘一民明确指，当前让东局势复杂，日军要建立伪政权。国民政府随后就会想法派队、派回山东恢复游击政权，而我们耍建立巩固的山东据地，山东个别地方很可能形成三个政权共存的局面。这就要看谁的政策更符合山东人民利益，看谁能带领山东人民驱除日寇。而要想在这场博弈中取胜，最关键的就是要宣传动群众。赢得群众的拥护。

罗荣桓和到一民共事日久。自然知这伙计一妄